“领群鸿雁”领航边境共治新生态

近年来，呼伦贝尔边境(biānjìng)管理支队额尔古纳边境管理大队上库力边境派出所依托“领群鸿雁”党建品牌，充分发挥基层(jīcéng)党组织战斗堡垒作用，以“鸿雁领航、多方联动”为核心，统筹辖区各单位构建边境治理共同体，实现连续(liánxù)8年重大刑事案件“零发案(fāàn)”、群众(qúnzhòng)满意度连续5年保持在95%以上，走出一条具有边境治理特色的(de)基层治理新路径。 “‘领群鸿雁(hóngyàn)’是我们凝聚辖区(xiáqū)力量的纽带。”派出所党支部书记、教导员(jiàodǎoyuán)李从越介绍。通过(tōngguò)建立“鸿雁讲堂”“警地党建联盟”等机制，派出所主动联合驻地司法所、医院、学校、企业等单位，常态化开展联合党课、主题党日等活动，推动形成“组织共建、资源共享(zīyuángòngxiǎng)、难题共解”的联动新格局。 依托“领群鸿雁”党建(dǎngjiàn)品牌，上库力边境派出所构建起“派出所主导、多单位(dānwèi)协同”的立体化治理体系。在矛盾纠纷(jiūfēn)化解方面，联合(liánhé)司法所、社区居委会、上库力农牧场有限公司等单位成立“绿野守望党员服务队”，组建草场纠纷、劳资矛盾等3个专业调解组，在10个村屯、生产队(shēngchǎnduì)成立“党员服务队”，形成“小事当场调、大事联合办”的快速响应机制(jīzhì)。 前不久，上库力前进村牧场主(mùchǎngzhǔ)老陈(chén)与养牛户老李因牲畜越界(yuèjiè)啃食牧草(mùcǎo)发生激烈争执。“绿野守望党员服务队”接到消息后，迅速联动林业站、畜牧站工作人员组成(zǔchéng)调解小组。调解小组实地勘查边界，利用林业站提供的卫星地图精准确认草场权属，畜牧专家从科学养殖角度分析管理问题。民警结合《中华人民共和国草原法》和《内蒙古自治区边境管理条例》进行普法说理，引导双方着眼长远合作。经过3个(gè)多小时的耐心调解，双方不仅明确了牧场边界，还共同制定(zhìdìng)了轮流放牧、互相监督的协作(xiézuò)方案，一场潜在的冲突最终以握手言和告终。 除了强化矛盾(máodùn)(máodùn)纠纷排查预警、完善多元化解机制，上库力边境派出所在(zài)推动群防群治参与矛盾调解方面积极探索，牵头整合明理义警、暖心小队、护苗联防员等力量，打造“鸿雁(hóngyàn)联防队”，建立“野外作业点(diǎn)守望相助网格”“警企联动”等机制，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，织密边境安全防护网。 在“领群鸿雁(hóngyàn)”党建品牌的引领下，上库力边境派出所(pàichūsuǒ)辖区形成了“人人参与、共建共享(gòngxiǎng)”的浓厚治理氛围。窗口服务实现“零投诉(tóusù)”，刑事和治安案件连续3年保持100%破案率，群众安全感和满意度(mǎnyìdù)持续攀升。如今，这支由派出所领航、多单位协同的“鸿雁队伍”，正以坚实的步伐，守护着北疆(běijiāng)边境的和谐与安宁，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献着基层智慧和力量。（工人日报客户端记者(jìzhě) 李玉波 通讯员 李永建）